Природоохранная прокуратура провела проверку в Лениногорске и выявила 12 нарушений у представителей МСБ. Трое предпринимателей обратились к Уполномоченному по защите прав предпринимателей Тимуру Нагуманову и сообщили, что закрываются, так как штрафы (от 180 000 рублей) они не оплатить не смогут, а адекватных сроков для исправления недостатков им не предоставлено. Стоимость этих услуг по составлению документации настолько велика, что целесообразности продолжать бизнес нет, сообщила главный эксперт Совета по предпринимательству Венера Камалова. Под прицел проверяющих органов попал микробизнес — парикмахерские, магазины, притом, что их выбросы сводятся к небольшим газовым котлам. Еще один вопрос, который обсудили участники встречи — необходимость встать на госучет объектам, оказывающим негативное влияние на окружающую среду до 1 января 2017 года. Руководитель Управления Росприроднадзора по РТ Фарит Хайрутдинов сообщил, что система, в которой должен быть осуществлен учет, запустится 1 декабря, а объектов, которые должны быть зарегистрированы в течение декабря, 150 000. «Вопрос к предпринимателям может возникнуть уже с 1 января, так как за непостановку на госучет предусмотрена ответственность. Хотелось бы выработать правила игры, согласовать порядок действий», — сказал Хайрутдинов.

«Казус заключается в том, что в 2019 году эти требования исчезают, — напомнил Нагуманов. — Предприниматель купил сертифицированный котел и поставил у себя. И вдруг оказывается, что надо было еще документ сделать за 30 000-60 000 рублей, и документ стоит дороже котла. И за это их привлекают к ответственности».

«Вопрос в незначительности влияния микробизнеса — можно применять пункт 4.1.1. КоАП, — сказал первый замминистра экологии РТ Рустем Камалов. — Мы его применять будем, и просим, чтобы и вы, пользуясь своим ресурсом, обсудили вопрос с прокуратурой». Система учета не готова, и мы не готовы, добавил он.

«Сейчас на учет должны встать все, а дальше уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет либо выдает уведомление, что объект не подлежит постановке на учет, потому что ему не присваивается никакая категория опасности», — сказала Венера Камалова. На данный момент вопрос с категориями пока недостаточно четко определен, сообщила представитель минэкологии РТ Раиса Шагидуллина: «Разъяснения Росприроднадзора идут, но в них самих есть противоречия. В одном письме приводится пример: „детский сад, ничего нет, присваивается четвертая категория“. В другом случае говорят, что „если ничего нет, это пятая категория“. Хотя в законе об охране окружающей среды есть только четыре категории». Если в парикмахерской установлен бытовой котел, выбрасывается бензопирен, предприниматель попадает не в 4 категорию, а в третью, и все документы должны быть в наличии, и также есть указание в 7 пункте, что к 4 категории относятся объекты, где есть малый бытовой котел, пояснила она.

«Если предприниматель попадает в третью категорию, вся природоохранная документация полностью на тебе — документация, отчетность, надзор, ты должен делать отчетность, сдавать ее вовремя и так далее. Четвертая категория полностью освобождается от проверок — только если поступают постоянные жалобы о нарушениях», — сказал Хайрутдинов. Отнесение к категории определяет постановление правительства: «Пока мы дойдем до постановки на учет мелких, наверное, появятся разъяснения», — добавил он.

Пока самая важная задача — информировать 150 тысяч предпринимателей, что надо встать на учет. Республиканский Росприроднадзор уже сформировал свой план проверок, отдал его в прокуратуру, и объекты будут проверять вне зависимости от того, поставлены они на учет или нет, сказал Хайрутдинов: «Но во время плановых проверок мы учтем, что малый бизнес не включаем».

Участники решили, что необходимо инициировать перенос сроков на 1 июля вместо 1 января 2017 года, а также сформулировать предложения по критериям от минэкологии и Росприроднадзора.