В первом открытом обсуждении правил благоустройства приняли участие более 80 человек: предприниматели, эксперты-юристы, представители исполкома и местных органов власти. Бизнес обсуждал изменения правил благоустройства в рамках 5 наиболее острых тем: благоустройство прилегающих территорий, рекламные конструкции, уборка и вывоз мусора и снега, нестационарные торговые объекты, земляные работы.

— Тема правил благоустройства очень актуальна для абсолютно всех бизнесменов, находящихся в крупных городах, таких как Набережные Челны, Казань, Альметьевск, Нижнекамск. Мы сегодня впервые пробуем такую практику обсуждения правил благоустройства между бизнесом и властью. Это очень сложная тема, с которой бизнесмены сталкиваются ежедневно. Их, к сожалению, приходят и штрафуют, их постоянно контролируют. Мы в формате «мозгового штурма», публичного обсуждения хотим, чтобы сами предприниматели, кто каждый день с этим на практике сталкивается и чиновники, которые отвечают за соблюдение правил благоустройства, за чистоту в городе, за безопасность — чтобы они за одним столом сидя вместе с экспертами обсудили на практике, как это применяется. И нашли новые подходы по упрощению, оптимизации, приведению к здравому смыслу сложностей, заложенных в этих документах, — рассказал бизнес-омбудсмен Тимур Нагуманов. Он отметил, что тема правил благоустройства и работы с административно-технической инспекцией, которая контролирует соблюдение правил, в топе проблемных вопросов, с которыми обращаются предприниматели.

Директор Набережночелнинских тепловых сетей Айрат Зайнуллин резюмировал предложения группы предпринимателей и экспертов, которые обсуждали сложности при производстве земляных работ. Предприниматели предложили разрешить складирование грунта на месте производства аварийных и ремонтных работ. Снятие необходимости вывозить грунт и складировать организованно существенно упростить и сократит сроки проведения работ. Также бизнес предложил отменить разрешительный порядок на снос зеленых насаждений в рамках охранных зон при ремонтных и аварийных работах и заменить его на уведомительный порядок. Со слов предпринимателей, уведомления помогут сократить сроки и упростить процедуру проведения ремонта, а в пределах охранных зон деревьев и зеленых насаждений в принципе быть не должно. Мэр города Наиль Магдеев не согласился с предложением об уведомительном порядке сноса насаждений. Он предложил, чтобы бизнес компенсировал вырубку другими насаждениями.

Директор ООО «Проминдустрия» Николай Атласов презентовал предложения бизнеса по теме уборки и вывоза отходов ТБО. «Сегодня в правилах благоустройства нет требований к размещению контейнеров на территориях. Необходимо продвигать раздельный сбор мусора для того, чтобы на нашей территории стало чище. Мы предлагаем внести в правила благоустройства требования к контейнерам, обозначить размещение площадок для сбора мусора. Также включить в правила обучение культуре обращения с отходами, чтобы это была не только ответственность бизнеса, но и власти. Также нужно разработать методы стимуляции управляющих компаний, граждан по принципу «меньше загрязнешь окружающую среду — меньше платишь».

Группа, обсуждавшая вопросы по нестационарным торговым объектам, предложила ряд решений. Прежде всего предпринимателей волнует проблема сноса устаревших или заброшенных объектов: сейчас эта процедура неурегулирована, не ясно, на кого ложатся затраты. Предприниматели предложили решение: внести в договор пункты о том, что при наличии определенных нарушений норм (например, использование объекта не по назначению) администрация вправе снести объект.

Также владельцы объектов обозначили еще одну важную проблему — короткие договора аренды участков под точки. «Предприниматель если встает на одно место, ему нужна гарантия минимум на 5 лет, что он там будет находиться. В постановлении Кабмина есть пункт о том, что можно пролонгировать на 5 лет, если он добросовестно исполняет свои обязательства», — рассказал владелец велопроката Рустам Валеев.

Предприниматель Руслан Шакиров предложил определять границы территории под НТО индивидуально, исходя из вида деятельности, потока покупателей. Он предложил выделять территорию бесплатно, а сами аукционы на размещение НТО на 11 месяцев — отменить. «Мы готовы вкладываться в развитие, но 11 месяцев — какое это развитие?».

Мэр города не поддержал предложение об отмене аукционов: «Все должно иметь определенную цену. Не мечтайте! Аукцион и только аукцион по всем видам деятельности, будь то земля или аренда. Мир не придумал более конкурентной процедуры, чем аукцион. Надо посмотреть, исходя из принципа разумной достаточности», — отреагировал Магдеев.

Предприниматель Игорь Сидоренко сформулировал предложения по решению проблемы, связанной с отказами в выдаче разрешений на рекламные конструкции. Чтобы преодолеть неясность трактовок и оценочных суждений при отказе, по мнению бизнеса, нужна конкретизация видов и типов рекламы и средств наружного информирования. Также предприниматель предложил дать расшифровку понятию архитектурного облика города, ввести понятие концепции, которое определит требования и правила по размещению рекламы. Пригодится бизнесу и создание баз согласованных документов, чтобы предприниматели видели общий архитектурный вид уже существующих конструкций.

Подводя итоги встречи, Наиль Магдеев отметил готовность пойти навстречу предложениям бизнеса: «Документ должен успевать за быстро меняющимися обстоятельствами в жизни. Мы все предложения посмотрим и в работу возьмем. Есть и спорные моменты, которые надо пообсуждать. Но сегодня состоялся полезный разговор».