На расширенном заседании Совета исполнительный директор Ассоциации рестораторов и отельеров Галина Шарафутдинова в докладе отметила, что в Болгаре не хватает важных для туркомплекса объектов и активностей. Причина — в размере арендных ставок, посетовала она: предприниматели просто не могут обеспечить рентабельность бизнеса, учитывая доставку товаров, проживание сотрудников и другие факторы. В ответ Минниханов заявил, что бизнесмены в Болгаре должны получать землю бесплатно, так как работают на развитие туристической отрасли республики. Глава минзема Татарстана Азат Хамаев пообещал упростить предпринимателям выдачу земли в аренду.

На заседаниях проектной группы участники пытались найти способы, как помочь бизнесу прийти в Болгар и снизить арендные ставки. На момент начала работы группы ставка составляла более 80 000 рублей за месяц аренды помещений на пятом этаже музея Болгарской цивилизации площадью порядка 300 м. В октябре министерство земельных и имущественных отношений сумело снизить ставку до 40 000. По остальным объектам к пониманию пока прийти не удалось, хотя представители министерства культуры и минзема проводили отдельное заседание, чтобы обсудить варианты.

Для остальных объектов, не относящихся к музею, участники проектной группы также намерены снизить цену. Так как президент на расширенном заседании настаивал на бесплатной аренде в течение первого года, участники группы рассматривали модель Казани по предоставлению арендных каникул. В Казани программа пятилетней льготной аренды предусматривает два бесплатных года, последующие годы ставка растет. Но это предложение Сергей Демидов, первый замминистра земельных и имущественных отношений РТ, отклонил: по его словам, уже работающие на территории предприниматели ревностно отнесутся к подобным послаблениям для новоприбывших коллег. Он предложил продумать вариант, не предполагающий нулевую ставку в первый год.

На заседаниях проектной группы была создана концепция размещения бизнеса — были определены конкретные точки, на которых могут располагаться нестационарные торговые объекты и павильоны. 1 февраля представители Совета по предпринимательству выехали в Болгар, чтобы ознакомиться с тем, как проходит работа по осуществлению концепции на территорию музея-заповедника. Представитель Болгарского музея показал, как идет работа над каждым участком согласно документу. Пока окончательно концепцию согласовать между представителями министерств не удалось.

Представители Болгарского музея заинтересованы в привлечении новых предпринимателей, но пока возводить нестационарные торговые объекты на территории Болгара запрещено постановлением кабинета министров № 429 от июня 2014 года. Несмотря на это, сейчас там работают 19 НТО, торгующих сувенирной продукцией. При этом предприниматели оплачивают арендную ставку не напрямую, а заключая договор на проведение мероприятий с администрацией Болгарского музея. Участники проектной группы намерены легализовать положение этих предпринимателей: для этого необходимо изменить постановление в пункте разрешения строения НТО. Территория рядом с Колодцем Габдрахмана — привлекательная с точки зрения турпотока, но относится к землям сельхозназначения. Чтобы предприниматели имели право торговать на них, музей начал процедуру перевода категории в земли населенных пунктов.