База событий

Выбрать дату в календареВыбрать дату в календаре
Февраль 2016
  • Январь
  • Февраль
  • Март
  • Апрель
  • Май
  • Июнь
  • Июль
  • Август
  • Сентябрь
  • Октябрь
  • Ноябрь
  • Декабрь
  • 2016
  • 2017
  • 2018
Декабрь 2018
  • Январь
  • Февраль
  • Март
  • Апрель
  • Май
  • Июнь
  • Июль
  • Август
  • Сентябрь
  • Октябрь
  • Ноябрь
  • Декабрь
  • 2016
  • 2017
  • 2018
Применить

Результаты расширенного заседания Совета: повальные штрафы для провайдеров заменят на вынесение предписаний и дадут возможность устранять нарушения

В пятницу, 14 июля, в Роскомнадзоре прошло совещание по поручению Президента Республики Татарстан Рустама Минниханова министерству информатизации и связи. В ходе пятого расширенного заседания Совета по предпринимательству Президент поручил органам власти четко обозначить правила работы системы и обучить предпринимателей работать с системой контроля «Ревизор».
О проблемах небольших провайдеров и операторов связи рассказал на заседании Президенту Рустам Хидиятуллин, директор ООО «Инком». По его словам, предприниматели столкнулись со штрафами из-за появления автоматизированной системы «Ревизор». Сообщество операторов связи Татарстана сомневается в корректности работы системы — предприниматели полагают, что их штрафуют незаконно. При выявлении нарушений Роскомнадзор никогда не применял порядок, предусмотренный в 294-ФЗ — о выдаче предостережений и предписаний на устранение. Также рассмотрение дел в суде всегда проходило по ходатайству ведомства в упрощенном порядке, то есть без присутствия сторон. Имея на руках материалы со скриншотами, к которым у предпринимателей также имеются вопросы, суд пока встает на сторону ведомства, а у предпринимателей нет возможности защитить свои интересы и доказать правоту.

Услышав о проблемах провайдеров, Президент поручил разъяснить правила работы системы для предпринимателей — провести встречу органов власти с бизнесом и обсудить сложности. 14 июля операторы связи и профильные органы власти собрались на совещание.

Представители Роскомнадзора пообещали, что в ближайшее время разъяснения предпринимателям по использованию и механике работы системы «Ревизор» дадут на уровне подведомственного предприятия. Также будет определен порядок установки, эксплуатации и обслуживания этого оборудования, чтобы не возникало нарушений из-за ошибочного использования системы.
Также Роскомнадзор обозначил, что подача в суды заявлений о рассмотрении дел по нарушениям в упрощенном порядке больше не будет практиковаться. На совещании участники решили, что по новой процедуре дела будет в общем порядке рассматривать мировой суд— то есть предприниматели смогут доказать свою правоту в суде.

Одной из больших проблем, которую бизнес поднимал на встречах проектной группы Совета, было отсутствие полного перечня мероприятий по обеспечению безопасности. На совещании представители Роскомнадзора сообщили о разработанном в ведомстве законопроекте, который уже размещен на сайте Госдумы, и предложили вместе с Советом по предпринимательству продвигать его для скорейшего рассмотрения в первом чтении. В законопроекте предусмотрены меры защиты предпринимателей и указан тот орган, который предусматривает исчерпывающий перечень мер по обеспечению безопасности. Этот набор правил будет работать на федеральном уровне абсолютно на всех провайдеров, и крупных, и мелких.

На совещании присутствовали представители сразу нескольких компаний. Они попросили прорабатывать вопросы с бизнесом до того, как выписывать им штраф. Главный эксперт Совета, помощник Уполномоченного по защите прав предпринимателей Венера Камалова напомнила о практике МЧС. При проверках МЧС не штрафует бизнес, не вынеся предписание и не дав предпринимателю возможности исправиться — протоколы составляются только в случае, если нарушение так и не устранено. Заместитель начальника правового управления Роскомнадзора Владимир Моченов поддержал предложение. Участники решили направить предложения по включению процедуры по опыту МЧС в административный регламент.

Представители федерального ведомства пообещали запустить механизм работы с вынесением предостережений по 294-ФЗ, который они пока также не реализуют, в ближайшее время. По этому закону при выявлении признаков нарушения контролирующие органы должны направить информацию о предостережении в адрес предпринимателя. Тот в ответ на информацию направляет свой ответ, что устранил нарушение, и не получает штраф. Представители ведомства также пообещали, что будут работать через предписания: если по итогам проверки «Ревизора» будет установлен факт нарушения, информацию об этом направят провайдерам, чтобы они смогли оперативно исправить его.

Оставить отзыв

Защита от автоматического заполнения
CAPTCHA
Введите слово с картинки*:
Отправить

Нажимая на кнопку «Отправить» Вы даете согласие на обработку своих персональных данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных»

Данный сайт использует файлы cookies вашего браузера. Заходя на сайт, вы подтверждаете свое согласие на использование cookies.

Согласиться