База событий

Выбрать дату в календареВыбрать дату в календаре
Февраль 2016
  • Январь
  • Февраль
  • Март
  • Апрель
  • Май
  • Июнь
  • Июль
  • Август
  • Сентябрь
  • Октябрь
  • Ноябрь
  • Декабрь
  • 2016
  • 2017
Ноябрь 2017
  • Январь
  • Февраль
  • Март
  • Апрель
  • Май
  • Июнь
  • Июль
  • Август
  • Сентябрь
  • Октябрь
  • Ноябрь
  • Декабрь
  • 2016
  • 2017
Применить

Результаты расширенного заседания Совета: повальные штрафы для провайдеров заменят на вынесение предписаний и дадут возможность устранять нарушения

В пятницу, 14 июля, в Роскомнадзоре прошло совещание по поручению Президента Республики Татарстан Рустама Минниханова министерству информатизации и связи. В ходе пятого расширенного заседания Совета по предпринимательству Президент поручил органам власти четко обозначить правила работы системы и обучить предпринимателей работать с системой контроля «Ревизор».
О проблемах небольших провайдеров и операторов связи рассказал на заседании Президенту Рустам Хидиятуллин, директор ООО «Инком». По его словам, предприниматели столкнулись со штрафами из-за появления автоматизированной системы «Ревизор». Сообщество операторов связи Татарстана сомневается в корректности работы системы — предприниматели полагают, что их штрафуют незаконно. При выявлении нарушений Роскомнадзор никогда не применял порядок, предусмотренный в 294-ФЗ — о выдаче предостережений и предписаний на устранение. Также рассмотрение дел в суде всегда проходило по ходатайству ведомства в упрощенном порядке, то есть без присутствия сторон. Имея на руках материалы со скриншотами, к которым у предпринимателей также имеются вопросы, суд пока встает на сторону ведомства, а у предпринимателей нет возможности защитить свои интересы и доказать правоту.

Услышав о проблемах провайдеров, Президент поручил разъяснить правила работы системы для предпринимателей — провести встречу органов власти с бизнесом и обсудить сложности. 14 июля операторы связи и профильные органы власти собрались на совещание.

Представители Роскомнадзора пообещали, что в ближайшее время разъяснения предпринимателям по использованию и механике работы системы «Ревизор» дадут на уровне подведомственного предприятия. Также будет определен порядок установки, эксплуатации и обслуживания этого оборудования, чтобы не возникало нарушений из-за ошибочного использования системы.
Также Роскомнадзор обозначил, что подача в суды заявлений о рассмотрении дел по нарушениям в упрощенном порядке больше не будет практиковаться. На совещании участники решили, что по новой процедуре дела будет в общем порядке рассматривать мировой суд— то есть предприниматели смогут доказать свою правоту в суде.

Одной из больших проблем, которую бизнес поднимал на встречах проектной группы Совета, было отсутствие полного перечня мероприятий по обеспечению безопасности. На совещании представители Роскомнадзора сообщили о разработанном в ведомстве законопроекте, который уже размещен на сайте Госдумы, и предложили вместе с Советом по предпринимательству продвигать его для скорейшего рассмотрения в первом чтении. В законопроекте предусмотрены меры защиты предпринимателей и указан тот орган, который предусматривает исчерпывающий перечень мер по обеспечению безопасности. Этот набор правил будет работать на федеральном уровне абсолютно на всех провайдеров, и крупных, и мелких.

На совещании присутствовали представители сразу нескольких компаний. Они попросили прорабатывать вопросы с бизнесом до того, как выписывать им штраф. Главный эксперт Совета, помощник Уполномоченного по защите прав предпринимателей Венера Камалова напомнила о практике МЧС. При проверках МЧС не штрафует бизнес, не вынеся предписание и не дав предпринимателю возможности исправиться — протоколы составляются только в случае, если нарушение так и не устранено. Заместитель начальника правового управления Роскомнадзора Владимир Моченов поддержал предложение. Участники решили направить предложения по включению процедуры по опыту МЧС в административный регламент.

Представители федерального ведомства пообещали запустить механизм работы с вынесением предостережений по 294-ФЗ, который они пока также не реализуют, в ближайшее время. По этому закону при выявлении признаков нарушения контролирующие органы должны направить информацию о предостережении в адрес предпринимателя. Тот в ответ на информацию направляет свой ответ, что устранил нарушение, и не получает штраф. Представители ведомства также пообещали, что будут работать через предписания: если по итогам проверки «Ревизора» будет установлен факт нарушения, информацию об этом направят провайдерам, чтобы они смогли оперативно исправить его.

Оставить отзыв

Отправить

Нажимая на кнопку «Отправить» Вы даете согласие на обработку своих персональных данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных»

Данный сайт использует файлы cookies вашего браузера. Заходя на сайт, вы подтверждаете свое согласие на использование cookies.

Согласиться