База событий

Выбрать дату в календареВыбрать дату в календаре
Февраль 2016
  • Январь
  • Февраль
  • Март
  • Апрель
  • Май
  • Июнь
  • Июль
  • Август
  • Сентябрь
  • Октябрь
  • Ноябрь
  • Декабрь
  • 2016
  • 2017
Октябрь 2017
  • Январь
  • Февраль
  • Март
  • Апрель
  • Май
  • Июнь
  • Июль
  • Август
  • Сентябрь
  • Октябрь
  • Ноябрь
  • Декабрь
  • 2016
  • 2017
Применить

Президенту Татарстана презентовали рейтинг муниципальных районов по деловому климату

11 Октября 2017
11 ноября в Казани прошло VI расширенное заседание Совета по предпринимательству под председательством президента Республики Татарстан Рустама Минниханова. В зале собрались 260 предпринимателей со всех районов республики и представители органов власти — всего 400 участников встречи. Руководители проектных групп рассказали о результатах трехмесячной работы над проблемами, с которыми сталкиваются предприниматели как в Татарстане, так и в целом по стране.
Открывая заседание, Рустам Минниханов напомнил об итогах проведенной работы: порядка 1000 предпринимателей приняли участие в работе 30 проектных групп Совета по предпринимательству. Результатом проектной работы стали в том числе инициативы по изменению федерального законодательства, которые продвигают депутаты от республики в Государственной Думе РФ, а также депутаты республиканского Госсовета. «Сегодня самый конкретный и очень серьезный вопрос — это вопрос малого и среднего бизнеса. Конечно, надо в первую очередь задействовать в этой работе наши муниципалитеты — не везде работа поставлена должным образом. Это и наша вина, наше руководство республики было нацелено на крупные проекты — особые зоны, индустриальные парки», — отметил президент.

Рустам Минниханов добавил, что для усиления работы с малым бизнесом разработана система оценки муниципалитетов по состоянию делового климата. Составлением рейтинга занимались Уполномоченный по защите прав предпринимателей Тимур Нагуманов вместе с «Ак Барс банком» и MAGRAM Research. На прошлом заседании Совета, прошедшем в июле, было презентовано исследование климата всей республики, и Рустам Минниханов поручил сосредоточиться в следующий раз на каждом отдельном районе.

Тимур Нагуманов, рассказывая о результатах исследования в разрезе районов, пояснил, что методику полностью предоставила компания MAGRAM Research — крупнейшая российская исследовательская компания. Рейтинг состоит из двух блоков и представляет собой замер настроений бизнеса. В первом блоке оценивалась деловая активность — что происходит с бизнесом предпринимателя, растет ли прибыль, принимает ли он новых сотрудников и так далее. Во втором блоке — бизнес-климат, как предприниматель оценивает внешнюю среду, как выстраивает отношения с чиновниками, поставщиками.

«Индекс делится на три основные зоны: положительная, когда индекс выше 50. Бизнес развивается, привлекает разные направления, вторая зона — белая, нейтральная, то есть на вопрос „как дела?“ предприниматель говорит, что закрываться не планирует, но и развиваться тоже. Красная зона — индекс менее 45», — рассказал Нагуманов. В районах, попавших в последнюю зону, предприниматели говорили о том, что ситуация плохая, они закрывают или оптимизируют бизнес, все это отрицательно влияет на бизнес.

«Цель рейтинга — не выявить плохих и хороших. Здесь важны тенденции, то есть в первой зоне бизнес чувствует себя хорошо, и среда приятная. В средней, например, в Алькеевском районе, климат скоро будет негативно влиять — это повод провести работу. Красная зона — у предпринимателей негативные ожидания», — добавил Уполномоченный. Он подчеркнул, что климат создают органы власти, и от этих действий зависит настроение предпринимателей и состояние их бизнеса.

Также Нагуманов обратил внимание участников на проблемы, на которые прежде всего указал бизнес. Выяснилось, что это по-прежнему жалобы на административные барьеры. Среди сельских районов выделился в положительную сторону Дрожжановский — всего 9% сказали, что сталкивались с барьерами. Бизнес жалуется на отсутствие поддержки, которую, тем не менее, активно обещают «в телевизоре».

Бизнес хотел бы равнодоступности и жалуется на коррупционные проявления. Почти 60% предпринимателей отметили, что их проверили за последний год: «Много проверок проводится вне рамок официальной статистики по 294-ФЗ. Активность проверяющих органов не может не вызывать тревогу», — продолжил Нагуманов.

Работу по улучшению делового климата и деловой активности на основании результатов исследования начали два пилотных района — Нижнекамский и Альметьевский. Глава Нижнекамского района Айдар Метшин рассказал о мерах поддержки бизнеса в районе. В 2016 году открылся Центр по поддержке предпринимательства, который обслуживает еженедельно 200 предпринимателей по принципу одного окна. «В рейтинге Нижнекамский район делает акцент на сферу услуг. Наша цель — активно развивать производственное направление. Мы связываем большие ожидания в связи с получением статуса ТОСЭР», — сказал Метшин. По поводу избыточных проверок Метшин сообщил, что было введено обязательное правило при нарушениях правил благоустройства выносить предупреждение бизнесу.

«В рейтинге есть доступность рынка муниципального заказа. Для нас по району 1,8 млрд рублей — это большой потенциал для участия МСБ, у нас это около 50%. В нижнекамском центре есть еженедельное обучению по участию в торгах», — рассказал он.

Глава Альметьевского района Айрат Хайруллин также отметил деятельность административно-технической инспекции — их деятельность занимает большую часть всех проверок в районе. При этом штрафуют зачастую за складирование мусора, несоответствие вывески — незначительные нарушения, которые не несут вреда жизни и здоровью. «Мы провели работу, и штрафы заменены на предупреждение и срок по устранению», — сказал он. Хайруллин предложил создать координационные советы при главах с участием прокуратуры: «Координация проверок при участии глав районов позволит снизить административное давление». В целом многие процедуры удалось сократить — например, выдачу разрешений на строительство теперь в районе проводят быстрее — срок сократился с 10 дней до 5. Перевод из жилого в нежилое помещение срок сократился с 60 до 10 дней. 2/3 предпринимателей обратили внимание на то, что нет информационной поддержки, поэтому был создан Телеграм-канал с информацией о закупках и других мерах поддержки, рассказал Хайруллин.

О работе первой проектной группы по урегулированию проблемы ошибочного начисления взносов рассказала главный эксперт Совета Венера Камалова. Она напомнила, что до конца 2016 ПФР самостоятельно вел администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, но потом это перешло к ФНС. Некоторые данные были переданы некорректно, поэтому у многих предпринимателей появились долги по взносам на сальдовых остатках. Предпринимателей заставляли оплачивать эти суммы, либо изымали их со счетов принудительно, также с привлечением службы приставов. Более 100 предпринимателей пришли в Совет с этой проблемой, сказала Камалова: «Мы узнали, что и вся Россия говорит о необходимости выработки программного продукта. Предпринимателям никто не говорит, как поступить в этой ситуации, их постоянно перенаправляли из налоговой в Пенсионный фонд и обратно».

«Надо сделать горячую линию, нужно создать штаб совместный, быстро реагировать», — сказал Минниханов и пообещал обратиться в адрес налоговой службы, пенсионный фонд, к Игорю Шувалову. Президент отметил, что, вероятно, это временная проблема, и как только появится нормальная база данных, ситуация образуется. Тем не менее, он попросил руководителя УФНС по РТ Марата Сафиуллина с понимаем отнестись к этой проблеме и организовать эту работу вместе с представителями ПФР.

Следующая проектная группа была посвящена защите добросовестных предпринимателей, работающих на первых этажах жилых домов. Предприниматель Камила Зяббарова столкнулась с ситуацией, когда сразу несколько ее коллег, работающих на первом этаже того же дома, что и она, по решению суда лишились входных конструкций. «Все мы начинали свой бизнес с покупки квартиры и перевода в нежилой фонд, сбора всех разрешений. У меня ушло на это более года. Нашлись предприимчивые граждане, которые инициировали иски в различные суды после 5-7 лет нашей работы, и они признали в итоге наши постройки незаконными», — сообщила она. Она отметила, что сложившаяся судебная практика ставит под угрозу существование бизнеса в целом по стране, поэтому необходимо изменение правоприменительной практики, уже сейчас это прорабатывается с депутатом Госдумы Александром Сидякиным. Депутат вышел на связь по скайпу и подтвердил, что уже начата работа по внесению изменений в соответствующий законопроект, по которому согласия 2/3 жильцов будет достаточно. «Я подготовил обращение к Вячеславу Лебедеву, председателю Верховного суда, чтобы детализировать, чтобы предприниматели чувствовали соблюдение своих прав», — сказал Сидякин. Работу над вопросом также ведет Госсовет РТ, добавил Фарит Мухаметшин, председатель Госсовета РТ.

«Я купил, потратил деньги, а принимают решение, что мои действия неправильные. А кто компенсирует мне? Надо жестко ввести норму. Ведь первые этажи всегда должны быть задействованы под сервис населению. В другом месте сделаешь, неудобно будет», — согласился Рустам Минниханов.

Следующая проектная группа была посвящена созданию выполнимых процедур, норм и правил для предпринимателей, организующих детские образовательные кружки. О проблемах бизнеса в этой сфере рассказала Виктория Токарева, директор сети «Технокласс». Несмотря на то, что занятия в таких центрах проходят 1-2 часа, к таким кружкам предъявляются такие же требования, как и к обычным школам, нужно искать соответствующее помещение, соблюсти все СанПиНы и условия пожарной инспекции. «На рынке просто нет таких больших помещений, где можно прорубить выход, установить 3 туалета и так далее — это миллионные вложения. Как нам работать и не бояться закрытия, мы не знаем. В России много случаев закрытия таких кружков», — добавила Токарева.

Министр образования Энгель Фаттахов отметил, что совсем отказаться от лицензирования нельзя, это гарантия безопасности детей, на что Минниханов попросил придумать, как назвать услугу, чтобы не надо было лицензировать. «Нам нужны кружки, иначе они на улице будут. Как правило, они на 1,5-2 часа пришли и ушли, столько туалетов не надо. Сделайте требования, чтобы постоянно находились люди, которые бы отвечали за все. Я вас прошу, Роспотребнадзор и МЧС. Жду от вас конкретных предложений», — сказал президент.

Предприниматель Радик Чумарин, генеральный директор компании «Армор», рассказал о результатах проектной группы по разработке исчерпывающих требований по защите предпринимателями персональных данных клиентов и работников. Предприниматель отметил, что соответствующий закон «О защите персональных данных» был принят еще в 2006 году, бизнес выполнял этот закон. Но сейчас появились требования о документах, которые даже сам Роскомнадзор как оператор персональных данных готовил два месяца. Предприниматели не имеют понятия, что за документы нужны, как они должны выглядеть и так далее. За нарушение закона бизнесу грозят штрафы до 300 000 рублей. «Найдите форму, и чтобы закон выполнить, и чтобы удобно было. Или сайт какой-то. Или внесите изменения в этот нормативный документ. Данные должны быть, но не должно быть так сложно», — прокомментировал президент. Глава минсвязи РТ Роман Шайхутдинов попросил Роскомнадзор организовать упрощенную подачу документов в электронном формате. «Через 10 лет вспомнили, и сейчас драконовскими мерами, штрафами их душить начнем. Помогите Роскомнадзору. У малого бизнеса и специалистов таких нет», — заключил Минниханов.

Последняя группа касалась вопроса упрощенного порядка оформления ветеринарно-сопроводительных документов. После появления в конце 2016 года приказа федерального минсельхоза об обязательной ежедневной проверке молочной продукции предприниматели из отдаленных районов стали вынуждены приезжать на анализы за много километров. Расходы на получение этих документов и транспортные расходы «съедают» в среднем 40% выручки от реализации молока. Фермер Ильсур Миннулин сказал президенту, что выполнять эти условия настолько трудно, что это грозит остановкой бизнеса. Ленар Фаттерахманов, замруководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по РТ, рассказал: на встречах уже принято решение о том, что проверки будут проводиться раз в месяц при условии, что у фермера есть постоянное место реализации и поголовье. «Я считаю, если есть постоянное поголовье, и есть точки какие-то, не нужно придумывать», — сказал Минниханов.

«Я считаю, раз в месяц надо встречаться с предпринимателями. Обращаюсь к главам: не надо самоустраняться, что это не муниципальные полномочия. Есть установка президента, она для всех одинакова — создать условия для бизнеса. Форма предупреждения — нормальная форма. Так и будем работать», — завершил он заседание.
Теги
Ведомства Государственные финансы Жилые помещения Законодательство Закупки Малый бизнес Министерства Налоги Населенные пункты Недвижимость Нежилой фонд Образование Пожарная безопасность Правительство России Продукты питания Производство Региональные органы власти Ремонт Строительство Торговля Фермерская продукция Экономическая зона

Оставить отзыв

Отправить

Нажимая на кнопку «Отправить» Вы даете согласие на обработку своих персональных данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных»

Данный сайт использует файлы cookies вашего браузера. Заходя на сайт, вы подтверждаете свое согласие на использование cookies.

Согласиться